2023年全国两会期间，第十四届全国人大代表、中国民间商会副会长、海马集团董事长景柱提交了两份议案，分别为关于在海南大力发展氢燃料电池乘用车和治理“恶追”金融不良债权的建议。
海南已具备开展氢燃料电池乘用车示范运营的条件
“相比氢燃料电池商用车，氢燃料电池乘用车技术难度高，产业化突破意义大。经过多年发展，海南已具备开展氢燃料电池乘用车示范运营的条件。”景柱建议，加大政策和资金支持，鼓励本土企业积极参与氢燃料电池乘用车全产业链的研发和生产。
在景柱看来，海南四面环海，已建成岛内完整的封闭交通体系，这为全岛布局自成一体的新能源网络提供了难得的先天良机。同时，海南具备全国最大的海域面积和国内Ⅲ类光照条件，发展海上风电和光伏发电潜力巨大，是实现“双碳目标”的重要路径。但由于风光发电的不稳定性，对原有的能源消纳体系带来了极大挑战。
“海南工业基础薄弱又孤悬大陆之外，选择发展高技术、高附加值的氢燃料电池乘用车，具有一定的比较优势。相比氢燃料电池商用车，氢燃料电池乘用车技术难度高，产业化突破意义大。经过多年发展，海南已具备开展氢燃料电池乘用车示范运营的条件。”景柱表示。
对此，景柱提出三项具体建议，一是将海南纳入燃料电池汽车示范城市群。“海南既具岛屿特点，又是国际旅游消费中心，具有推广氢燃料电池乘用车的地理优势和目标人群，十分适合纳入燃料电池汽车示范城市群开展推广。”
二是加大政策和资金支持，鼓励本土企业积极参与氢燃料电池乘用车全产业链的研发和生产。景柱认为，在研发端，建议对企业投入氢燃料电池乘用车的研发费用，按一定比例进行补贴；在制造端，对于满足国家燃料电池汽车推广应用奖励积分标准的车型，建议省市两级政府参照国家补贴标准，按照1:1:1给予相应补贴；在上游氢能供给端，对环岛加氢站建设投资按照加氢能力标准给予相应补贴，加氢站对外销售氢气给予价格补贴；在下游应用端，目前氢燃料电池汽车成本高于纯电动汽车，希望政府给予氢燃料电池乘用车专线运营权，并按行驶里程给予一定的资金补贴。
三是由政府统筹，整合社会资源，在海南东、西、南、北、中率先建成五个大型“绿色能源中心”，集谷电绿电充电换电、谷电绿电制氢加氢、谷电绿电储能储氢削峰填谷等多功能于一体，每座“绿色能源中心”占地约200亩，可满足1万台新能源汽车需求，以环岛旅游公路驿站为依托，在产业链上下游打造新能源汽车产业新业态。
加快海南自贸港保险业先行先试
过去10年参加全国两会，景柱从关注城市治堵问题，到建议建立老年护理保险，从建议解决小微企业融资难题，到连续三年呼吁为实体经济减负、为制造业减税降费，景柱共提交了30余份建议。
“人大代表、政协委员调查研究不仅需要‘脚沾泥’，更需要‘扎猛子’‘深潜水’，才能真正了解民情，传递真实的民声。”除海南氢燃料电池乘用车发展外，景柱还留意到，随着到海南发展的人才以及养老的“候鸟”越来越多，人们对康养医疗等需求在不断扩大。
“海南自贸港的产业布局与保险业服务领域契合度非常高，在康养医保融合和跨境保险产品服务等方面具有创新试点意义。”他认为，应积极探索高端医疗服务、健康管理、旅居养老和商业保险的融合发展。
景柱建议，在海南自贸港开展“康养医保”结合试点，给予试点区域内保险经营主体在业务资格、投资范围、投资品种、产品开发等特殊审批政策，可将监管审批权限下放至试点区域监管机构，提升审批效率，精准把控时点方向及成效。
沪公网安备31010702008139