继美国内华达州的工厂之后，松下控股位于美国堪萨斯州的第2座大规模电池工厂7月投产。在这片对制造业来说属于未开发的土地上，松下控股投下约40亿美元建立了巨大工厂，计划未来雇用约4000名员工。然而，这一前景正笼罩阴云……
本报道的三个要点：
1. 松下控股在美国建设车载电池新工厂
2. 美国特斯拉陷入低迷、美国政府取消优惠政策等逆风加强
3. 松下电池工厂满负荷生产延期，2026年度被认为是关键
“这是美国堪萨斯州历史上最大的经济开发项目。感谢松下选择我们州”。
7月14日，在松下控股（HD）的电池子公司松下能源（Panasonic Energy）举行的纯电动汽车（EV）电池新工厂的开幕典礼上，参与该公司招商的美国堪萨斯州副州长大卫·托兰德这样表示。
在松下电池新工厂开幕典礼上致辞的副州长大卫·托兰德
松下控股继美国内华达州的工厂之后，在堪萨斯州建设了美国第2座大规模电池工厂，并启动了生产。在这片散布着住宅的广阔草原、对制造业来说属于未开发的土地上，松下控股投下约40亿美元建立了巨大工厂，计划未来将雇用约4000名员工。
然而，这一前景正笼罩阴云。原因是作为主要客户的美国特斯拉的销售停滞。
特斯拉2025年4～6月的全球销量同比减少13%，降至38万4122辆，连续2个季度陷入2位数减少。该公司首席执行官（CEO）埃隆·马斯克在特朗普政府推进大规模裁员等，反对声浪导致对特斯拉的抵制运动扩大，这产生负面影响。松下控股与特斯拉从2009年开始在电池领域展开合作。松下目前生产的车载电池的大部分向特斯拉供货。
松下能源的新车载电池工厂位于美国堪萨斯州，已于7月上旬投产
松下控股由于市场环境的恶化，原计划2026财年（截至2027年3月）之前实施的新工厂的满负荷生产预计将推迟。
政策利好预期突然转为逆风
美国政府的政策摇摆也在打击松下能源。2022年决定在堪萨斯建设新工厂时，拜登政府刚刚通过《通胀削减法（IRA）》，对在北美生产EV和电池的企业提供优惠。当时，中国宁德时代新能源科技（CATL）和韩国的LG新能源等企业崛起，电池的相关竞争日趋激烈。
IRA的目的在于削弱中国在供应链上的影响力。因此，松下能源被认为将从美国政府那里受益。
不同于在北美设立工厂、将生产基地分散在亚洲和欧洲的韩国企业，松下能源构建了工厂大部分位于北美的体制。石墨和硅负极材料等材料也推进了在北美国国内采购等举措，逐渐建立了地产地销的供应链。瑞穗证券的高级分析师中根康夫分析称：“松下有意避开在欧洲和中国建厂，从而不卷入与中企的激烈价格竞争”。
但是，特朗普政府上台后，风向突变。该政府7月4日通过的《大而美税收和支出法》规定，购买EV时最多可减免7500美元税额的优惠措施将于9月底结束。
2026年也很难满负荷生产
松下能源目前正为扩大客户而奔走。在堪萨斯州新工厂的开幕典礼现场，除了特斯拉之外，还展示了新兴EV制造商美国Lucid集团和涉足商用EV的美国Harbinger、挪威Hexagon Purus的汽车。
新工厂开幕典礼会场内展出的Lucid集团的新车型
松下能源早在2022年就与Lucid集团签订了自当年起连续多年供应电池的合同，新型SUV也采用了松下能源的电池。
担任Lucid集团高级副总裁的Emad Dlala评价称：“松下电池兼具长续航和快充能力，达到了我们所需的高技术标准”。
担任Lucid集团高级副总裁的Emad Dlala
不过，目前还没有新客户能足以弥补特斯拉的低迷。瑞穗证券的中根康夫表示：“如果2026年以后特斯拉的业绩仍持续低迷，堪萨斯工厂将难以满负荷运转。虽然存在向SUBARU等合作伙伴和欧美汽车制造商供货、与特斯拉电池部门合作等解决方案，但都需要时间。2026年度或成为关键时刻”。
松下控股已决定裁减1万名员工等，正处在结构改革的重要时期，公司在各方面都面临着艰难的抉择。即使在这样的情况下，松下能源也预计不会成为裁员对象。作为反转攻势的主角，能否在逆风之中找到最优解并走上增长轨道？松下能源正走进艰难的局面。
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